Le Cameroun s'est engagé dans une dynamique de développement à long terme à travers la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) et la Stratégie Sectorielle de Santé (SSS) 2020-2030, dont le Plan National de Développement Sanitaire (PNDS) 2021-2025 constitue l'instrument opérationnel quinquennal.
Le cycle programmatique 2021-2025 étant parvenu à son terme, le Ministère de la Santé Publique engage un processus intégré et indivisible comportant trois composantes :
- l'évaluation finale du PNDS 2021-2025 ;
- l'élaboration des Plans de Développement Sanitaire de District (PDSD) 2026-2030 pour l'ensemble des deux cent dix (210) districts de santé du pays, selon le principe « one plan, one budget, one M&E framework » ;
- l'élaboration du PNDS 2026-2030, consolidé de manière ascendante à partir des PDSD.
A cet effet, le Ministre de la Santé Publique envisage le recrutement d'une assistance technique spécialisée capable d'accompagner le MINSANTE de manière continue sur les trois phases, du cadrage méthodologique jusqu'à l'adoption et au lancement des documents finaux.
Le présent Avis à Manifestation d'Intérêt vise la présélection de cabinets, bureaux d'études, centres de recherche ou groupements spécialisés en évaluation de politiques publiques, planification stratégique sectorielle et appui aux systèmes de santé, en vue de constituer une liste restreinte de candidats qui seront invités à soumissionner à un Appel d'Offres National Restreint pour la réalisation de ladite mission d'assistance technique.
Le présent Avis à Manifestation d'Intérêt est ouvert aux cabinets, bureaux d'études et centres de recherche :
- légalement constitués au Cameroun ;
- justifiant d'une expérience avérée en évaluation de politiques publiques, en planification stratégique sectorielle et en appui aux systèmes de santé ;
- disposant d'une capacité démontrée à conduire des collectes de données de grande envergure sur l'ensemble du territoire national et à mobiliser simultanément plusieurs équipes régionales ;
- disposant d'une capacité de production documentaire, statistique et éditoriale suffisante pour traiter un volume de deux cent dix (210) plans de district dans les délais impartis ;
- en règle vis-à-vis de l'administration fiscale et sociale.
Les groupements de cabinets sont autorisés conformément à la réglementation en vigueur. Un partenariat antérieur avec le Ministère de la Santé Publique et/ou une composante à but non lucratif au sein du groupement constitue des atouts supplémentaires
La mission sera financée par le Budget d'Investissement Public du Ministère de la Santé Publique, le cas échéant complété par les contributions des partenaires techniques et financiers du secteur de la santé, au titre de l'exercice budgétaire 2026.
Les offres devront exclusivement être transmises via la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm au plus tard le 08/10/2026 à 13 heures, heure locale. Une copie de sauvegarde de l'offre enregistrée sur clé USB devra être transmise sous pli scellé, avec l'indication claire et lisible « copie de sauvegarde » ainsi que la référence de l'Appel à Manifestation d'Intérêt, dans les délais impartis.
« AVIS D'APPEL A MANIFESTATION D'INTERET N° D13-339/AAMI/MINSANTE/DEP/2026 DU 17/09/2026 POUR LA PRESELECTION D'UN CABINET EN VUE DU RECRUTEMENT D'UNE ASSISTANCE TECHNIQUE POUR L'EVALUATION DU PNDS 2021-2025, L'ELABORATION DES PDSD 2026-2030 ET L'ELABORATION DU PNDS 2026-2030, EXERCICE 2026
« A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »
Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux parties, rédigées en français ou en anglais.
La première enveloppe dite « Enveloppe A » portera la mention « Pièces Administratives ». Elle sera cachetée et comportera les pièces suivantes :
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N° d’ordre |
Les candidats doivent fournir les pièces suivantes datant de moins de trois (03) mois : |
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A1 |
La déclaration d’intention de soumissionner timbrée au tarif en vigueur, signée et datée |
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A2 |
L’accord de groupement, le cas échéant |
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A3 |
Le pouvoir de signature, le cas échéant |
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A4 |
Une attestation de non-faillite établie par le Tribunal de Première Instance datant de moins de trois (03) mois précédant la date de remise des offres |
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A5 |
Une attestation de domiciliation bancaire du soumissionnaire, délivrée par un établissement bancaire de 1er ordre ou organisme financier agréé par le Ministère en charge des Finances du Cameroun et habilités à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics |
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A6 |
Une attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par l’organisme chargée de la régulation des marchés publics |
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A7 |
Une attestation délivrée par la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale certifiant que le soumissionnaire a satisfait à ses obligations vis-à-vis de ladite caisse datant de moins d’un mois |
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A8 |
Une attestation de conformité fiscale délivrée par l’administration fiscale datant de moins de trois mois, certifiant que le soumissionnaire a effectué les déclarations réglementaires en matière d'impôts pour l'exercice en cours |
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A9 |
Une attestation d’immatriculation timbrée |
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A10 |
La déclaration sur l’honneur de non abandon d’un marché public au cours des 03 dernières années |
La deuxième enveloppe dite « Enveloppe B » portera la mention « Offre Technique ». Elle contiendra tous les documents relatifs la compétence et aux références générales des soumissionnaires placés dans l’ordre indiqué dans le tableau suivant :
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N° d’ordre |
Documents Exigés |
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B1 |
Références du cabinet au moins cinq (05) références de missions similaires (évaluation de politiques publiques, planification stratégique sectorielle, appui aux systèmes de santé, ou élaboration de plans de développement à couverture nationale ou multirégionale) réalisées au cours des dix (10) dernières années, justifiées par copies des contrats (pages de signature) et procès-verbaux de réception ou attestations de bonne exécution |
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B2 |
Personnel clé proposée avec CV signés et datés : • Chef de mission (Doctorat en sciences économiques, santé publique ou planification ; 10 ans d'expérience minimum, rang CAMES en atout) • Coordonnateur technique – statisticien-économiste principal (ISE, complété par un doctorat ; 5 ans d'expérience) • Expert en financement de la santé et costing (Doctorat/Master en économie de la santé ou finances publiques ; 10 ans d'expérience) • Expert en suivi-évaluation et analyse des politiques de santé (Master/Doctorat ; 5 ans d'expérience) • Expert en gouvernance sanitaire, décentralisation et méthodes qualitatives (Master/Doctorat ; 5 ans d'expérience) • Expert en systèmes d'information sanitaire et gestion des données (ISE/statistique/informatique de santé ; 3 ans d'expérience) |
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B3 |
Moyens logistiques et organisationnels Description des moyens matériels, techniques et logistiques disponibles, notamment la capacité de couverture simultanée des dix (10) régions et de l’ensemble des Districts (plateforme numérique de collecte, tableau de bord de complétude, pool de consultants régionaux, etc.) |
NB : Toute fausse déclaration entraînera le rejet de la candidature.
Le dossier technique sera évalué suivant les critères ci-après :
a. Critères éliminatoires
- Dossier administratif incomplet ou non conforme après 48 heures ;
- Fausse déclaration ou document falsifié ;
- Absence d’au moins cinq (05) références pertinentes ;
- Note technique inférieure à 80/100.
b. Critères de Notation du dossier
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N° |
CRITERES D’EVALUATION |
REPARTITION |
POINT |
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NOMBRE |
SOUS-TOTAL |
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01 |
Présentation du dossier |
Sommaire Général |
1.25 |
5 |
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Sommaire de chaque partie |
1.25 |
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Pièces classées dans l’ordre du sommaire |
1.25 |
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Libellés |
1.25 |
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02 |
Références du cabinet |
Au moins 5 références en évaluation de politiques publiques, planification stratégique sectorielle ou appui aux systèmes de santé (10 dernières années) ; |
30 |
40 |
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Disposant d'une experience de couverture national/multiregional ; partenariat antérieur avec le MINSANTE |
10 |
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03 |
Qualification et expérience du personnel clé |
CV du personnel clé signés et datés |
20 |
30 |
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Déclarations sut l’honneur de la disponibilité des membres de l’équipe technique |
10 |
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04 |
Moyens logistiques et organisationnels |
Description des moyens matériels, techniques et logistiques disponibles, notamment la capacité de couverture simultanée des dix (10) régions et de l’ensemble des districts (plateforme numérique de collecte, tableau de bord de complétude, pool de consultants régionaux, etc.) |
15 |
25 |
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Matériel de bureau |
10 |
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TOTAL |
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100 |
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Seuls les candidats qui ont totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique supérieur ou égale à quatre-vingt (80) points sur cent (100) seront retenus.
· Toute fausse déclaration entrainera le rejet de l’offre du candidat.
Les cabinets présélectionnés seront invités individuellement à soumissionner pour les prestations d'assistance technique faisant l'objet de la présente mission, financée par le Budget d'Investissement Public du Ministère de la Santé Publique, exercice 2026.
Les informations complémentaires, dès publication du présent avis, seront disponibles à la Division des Études et des Projets (DEP) du Ministère de la Santé Publique, sise à Yaoundé.
OUVERTURE DES PLIS:
L'ouverture des plis (pièces administratives, offres techniques) se fera en un temps via la plateforme COLEPS et aura lieu le 08/10/2026 à partir de 14 heures, heure locale, par la Commission Spéciale de Passation des Marchés compétente, en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants ayant une bonne connaissance du dossier.
RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES :
Les renseignements complémentaires sur le présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt peuvent être obtenus au Secrétariat de la Division des Etudes et des Projets situé à côté le siège de la Croix Rouge Camerounaise.
Seules les Cabinets dont les offres comportent toutes les pièces administratives citées et ayant obtenu une note technique de quatre-vingt (80) points sur cent (100) au moins seront pré-qualifiés.