Dans le cadre de l’exécution du journal des marchés publics de 2026, le Directeur Général de l’ARSEL, lance un Appel d’Offres international restreint en procédure d’urgence, pour le recrutement d’un cabinet chargé d’assister l’ARSEL dans l’audit des modèles financiers de Nachtigal Hydro Power Compagny (NHPC)  à des fins de régulation économique et tarifaire.
Le présent appel d’offre fait suite à l’appel de sollicitation à manifestation d’intérêt n°02/ASMI/ ARSEL/DG/DAARFH/2026 du 30 juin 2026 publié le 31/07/2026 à 12 : 08 :33 dans le site de l’ARMP.

Les prestations comprennent notamment : 

1.    La revue documentaire approfondie ;
2.    La reconstruction et recalcul indépendant du modèle ;
3.    Les tests de cohérence mathématique et financière ;
4.    Les analyses de sensibilité et scénarios alternatifs ;
5.    La comparaison avec benchmarks internationaux (projets hydro > 400 MW, Afrique/OCDE)
6.    Les Ateliers techniques avec l’ARSEL.

Le coût prévisionnel de la présente prestation à l’issue des études préalables est de Cent quatre-vingt-dix millions (190 000 000) francs CFA TTC  réparti de la manière suivante :

-    35 % livrable 1 (Rapport de l’audit du modèle post-financial close), réparti comme suit :
o    Rapport étape 1 – 10%, après approbation par le Client
o    Rapport étape 2 – 5%, après approbation par le Client
o    Rapport étape 3 – 10%, après approbation par le Client
o    Rapport étape 4 – 10%, après approbation par le Client
-    35 % livrable 2 (Rapport d’audit du modèle financier actualisé), réparti comme suit :
o    Rapport étape 1 – 10%, après approbation par le Client
o    Rapport étape 2 – 5%, après approbation par le Client
o    Rapport étape 3 – 10%, après approbation par le Client
o    Rapport étape 4 – 10%, après approbation par le Client
-    30 % livrable 3 : Rapport de synthèse stratégique (exécutif), réparti comme suit :
o    Rapport étape 5 - 30%, après approbation par le Client

La consistance de ces prestations est détaillée dans les Termes de Référence (TDR) du présent DAO.

La participation au présent Appel d’Offres est restreinte aux candidats pré qualifiés  dans la liste suivante.

N°    Noms des entreprises (ou groupement d’entreprises) pré-qualifiés    Adresses
1.    CPCS    150 isabella street, suite 701 ottawa, on canada, k1s v7; hello@cpcs.ca; Jan Grabowiecki: Vice-President, telephone: +1343-552-5502; jgrabowiecki@cpcs.ca
2.    KPMG AFRIQUE CENTRALE    5ième étage de l’Immeuble Grassfield 620, Rue
du Gouverneur Carras Bonanjo-Douala
3.    GRANT THORTON CONSEIL-BBI ADVISORY & AUDIT    Grant Thorntori Conseil:
29, rue du Pont 92200 Neuilly-sur Seinc France ;  T +33 1 41 25 85 85

Les prestations objet du présent Appel d’Offres sont financées par le budget  de l’ARSEL, exercice 2026. Sur la ligne d’imputation budgétaire n°61310.

Le dossier physique peut être consulté gratuitement aux heures ouvrables au service en charge des Marchés, à la Direction Générale de l’ARSEL, quartier Bastos, face super marché DOVV, BP 6064 Yaoundé, Téléphone : (+237) 222 211 011 ; email ledoua@arsel-cm.org  dès publication du présent avis. Il peut également être consulté en ligne sur le site internet de l’ARMP (www.armp.cm). Au niveau de plateforme COLEPS du MINMAP (https://www.marchespublics.cm).

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu aux heures ouvrables au service en charge des Marchés, à la Direction Générale de l’ARSEL, quartier Bastos, dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable de cent mille (100 000) francs CFA dans l’un des comptes suivants ouverts au nom de l’ARMP dans les livres de la BICEC sous les numéros 33598860001/94 à Yaoundé et 33598860001/39 à Douala – Bonanjo ou dans les agences de tous les chefs-lieux de Région et celles des villes de Limbé et Dschang, au titre des frais de dossiers.

Les offres rédigées en français ou en anglais devront être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 14 /10/2026  à 12h00, heure locale. Une copie de sauvegarde des offres enregistrée sur clé USB devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessus dans les délais impartis.

Nb : Taille et format des fichiers 
Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :
•    5 MO pour l’Offre Administrative ;
•    15 MO pour l’Offre Technique ;
•     5 MO pour l’Offre Financière.
 Les formats acceptés sont les suivants :
•    Format PDF pour les documents textuels ;
•    JPEG pour les images.
Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.
En plus de la copie de sauvegarde des offres enregistrée, une offre financière témoin scellée ( cf. article 92 (8) du code des marchés, pour conservation à l’ARMP) sera transmise sous pli scellé contre décharge et devra porter la mention suivante : 

OFFRE TEMOIN
« AVIS D'APPEL D'OFFRES INTERNATIONAL RESTREINT EN PROCÉDURE D’URGENCE
N°01/AAOIR/ARSEL/DG/DAAFRH/SDAAB/SAGM/CIPM/2026 DU 01er 10/2026
RECRUTEMENT D’UN CABINET CHARGE D’ASSISTER L’ARSEL DANS  L’AUDIT DES MODÈLES FINANCIERS  DE NACHTIGAL HYDRO POWER COMPAGNY  (NHPC)»
    Le défaut de présentation de cette offre témoin entraîne l'irrecevabilité de l‘offre du candidat concerné.

Le délai maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation de la mission du présent Appel d’Offres est de Deux et demi (2,5) mois calendaire. Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les prestations.

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission, acquitté à la main, délivré par un organisme ou institution financière agréée par le Ministère chargé des Finances pour émettre les cautions dans le domaine des machés publics et timbrée au tarif en vigueur assorti d’un récépissé de consignation de la CDEC, et dont la liste figure dans la pièce 13 du DAO dont le montant s’élève à trois million huit cent mille (3 800 000) francs et valable jusqu’à trente (30) jours au-delà de la date limite de validité des offres.  L’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.
Pour le cas de l’Appel d’Offres Restreint (ouverture en 02 temps) , le soumissionnaire est tenu de présenter un exemplaire de l’offre financière, dans une enveloppe scellée pour servir d’offre témoin marquée comme telle, et destinée à l’organisme chargé de la régulation des Marchés Publics pour conservation. Le défaut de présentation de cette offre témoin entraîne l’irrecevabilité de l’offre du candidat concerné, dès l’ouverture des plis par la Commission de Passation des Marché.

L’ouverture des plis, qui se fera en deux temps, 
L’ouverture des pièces administratives et des offres techniques aura lieu le 14/10/2026 à 13heures,  heure locale par la Commission Interne de Passation des Marchés (CIPM), à la salle de conférence de l’ARSEL.
Seules les offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique minimale requise de quatre-vingt (80) points sur cent (100) seront ouvertes à 11h00 par la même Commission et dans la même salle à une date ultérieure après publication des résultats de l’évaluation technique.
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée, même en cas de groupement d’entreprise.
Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou
en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente,
conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.
En cas d’absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis
après un délai de 48 heures accordée par la Commission, l'offre sera rejetée.

Les critères éliminatoires fixent les conditions minimales à remplir pour être admis à l’évaluation suivant les critères essentiels. Le non-respect de ces critères entraîne le rejet de l’offre du soumissionnaire.
Il s’agit notamment :
-    absence d’une pièce administrative non régularisée dans un délai de 48 heures ;
-    absence ou non-conformité de la caution de soumission accompagnée d’un récépissé de consignation délivré par la Caisse des Dépôts et de Consignation (CDEC) à l’ouverture des plis ;
-    Présence dans l’offre administrative ou technique des éléments donnant des indications sur l’offre financière ;
-    absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon des marchés au cours des trois dernières années ;
-    proposition financière inférieure à 75% du coût prévisionnel ;
-    absence d’une capacité financière supérieure ou égale à 30% du montant prévisionnel;
-    absence de l’offre financière témoin ;
-    fausse déclaration, manœuvres frauduleuses ou pièces falsifiées ;
-    absence d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière
-    absence d’un élément de l’offre financière (la soumission, les BPU, le DQE) ;
-    absence de la charte d’intégrité datée et signée ;
-    absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales datée et signée ;
-    note technique inférieure à 80 points sur 100 ;
-    non-respect du profil du chef de mission à savoir :
o    Expert senior en Project Finance ;
o    Formation supérieure en finance / économie / ingénierie ;
o    ≥ 15 ans d’expérience en project finance ;
o    Expérience confirmée dans l’audit de modèles financiers énergétiques ;
o    Expérience avec des bailleurs internationaux et des régulateurs.
b.    Critères essentiels:
Les critères relatifs à la qualification des candidats porteront sur :
    Présentation général de l’offre ;
    Références du soumissionnaire ;
    Qualification et expériences du personnel, affecté à la mission ;
    Compréhension de la mission et présentation de la méthodologie et l’organisation du travail ;
    Suggestions du Consultant ;
    Moyens matériels et logistiques.  
Le nombre de points attribués pour chaque critère est le suivant :

N°    Critères    Note
Maximum
1    Présentation générale de l’Offre.    05 pts
2    Références du soumissionnaire.    25 pts
3    Qualification et expérience du personnel affecté à la mission.    35 pts
4    Compréhension de la mission et présentation de la méthodologie, du chronogramme et de l’organisation du travail.    25 pts
5    Suggestions du Consultant.    02 pts
6    Moyen matériels et logistiques    08 pts
    TOTAL    100 Pts

      N.B : 
-    Seules les offres techniquement acceptables (Note technique supérieure ou égale à 80% seront retenues pour l’évaluation financière).
-    Tout agent public listé parmi le personnel d’un soumissionnaire et qui n’a pas présenté tous les documents susceptibles de justifier sa libération de l’Administration, sera considéré comme non valable.

16.    Méthode de sélection du Consultant
Le Consultant sera choisi par la méthode de sélection du mieux disant, de la combinaison du score technique et financier le plus élevé, conformément aux procédures décrites dans le présent DAO.
A l’issue des évaluations techniques et financières, il sera calculé une note générale (technico-financière) comme suit :
    NG = 0.8 x NT + 0.2 x NF
Où : 
    NG : note générale
    NT   : Note Technique
    NF   : Note financière
Avec NF = 100 x (MMd)/ (M/S) 
    MMd : Montant évalué du moins disant
    MS : Montant évalué du soumissionnaire.

Au terme des différentes délibérations, le Maître d’Ouvrage attribuera le Marché présentant l’offre évaluée la mieux-disante par combinaison des critères techniques, financiers et ou esthétiques.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une période de trente (30) jours à partir de la date limite initiale fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux jours et heures ouvrables au Pool des Marchés de l’ARSEL, sis quartier Bastos, Rue Joseph Mballa Eloumden (1.777), BP 6064 Yaoundé, Téléphone: (+237) 222 211 011 ; email : ledoua@arsel-cm.org et auprès des services en charge des Marchés de l’ARSEL ; Ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm ou tout autres moyens de communication électronique indiqué par le Maître d’ouvrage.

20.    Dénonciation
Pour toutes dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption, bien vouloir appeler  la CONAC au numéro vert 1517 (appel gratuit), l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP)par SMS à l’appel aux numéros suivant : 673 20 57 25/699 37 07 48.