Le Ministre de l’habitat et du développement Urbain, Maître d’ouvrage et Autorité Contractante, lance, pour le compte de l’Etat du Cameroun, un Appel d'Offres National Restreint pour les études de restructuration de certains quartiers précaires dans les villes de Ngoumou et de Yaoundé (Nkolbikok) phase 1 en deux (02) lots (en procédure d’urgence).

Les prestations consistent à la réalisation des missions suivantes :

- Mission 0 : Mission de démarrage ;

- Mission 1 : Études d’Avant-Projet Sommaire (APS) ;

- Mission 2 : Études d’Avant-Projet Détaillé (APD), coûts prévisionnels (travaux et contrôle) ;

- Mission 3 : Études d’impact environnemental et social EIES et du PAR ;

- Mission 4 : Élaboration des Dossiers de Consultation des Entreprises (DCE) de travaux et contrôle.

Pour le budget 2026, les prestations concernent :

- Pour Ngoumou, la phase 1 qui comporte la réalisation de la mission 0 (démarrage) et de l’étape 1 de la mission 1 (Diagnostic participatif de la situation actuelle) ;

- Pour Nkolbikok, la phase 1 qui comporte la réalisation de la mission 0 (démarrage) et de la mission 1 (actualisation des études d’Avant-Projet Sommaire (APS)).

NB : Les prestations sont définies de manière plus détaillée dans les Termes de Référence.

Le montant prévisionnel des prestations est de 96 215 450 FCFA TTC ; soit 41 643 450 Francs CFA pour le lot 01 (Ville de Ngoumou) et 54 572 000 Francs CFA pour le lot 02 (Yaoundé : Nkolbikok).

Les prestations sont regroupées en deux (02) lots.

La participation à cet appel d’offres est restreinte aux Bureaux d’Etudes Techniques ci-après cités, pré-qualifiés à l’issue de l’Appel à Manifestation d’Intérêt N° 0108/ASMI/MINHDU/2026 DU 24 AOUT 2026 pour la pré-qualification des BET en vue des l études de restructuration de certains quartiers précaires dans les villes de Ngoumou et de Yaoundé (Nkolbikok) phase 1 en deux (02) lots) en procédure d’urgence. Il s’agit de :

Pour le Lot 1 : Ville de Ngoumou

Pour le Lot 2 : Yaoundé (Nkolbikok)

Les prestations objets du présent Appel d'Offres sont financées par les BIP/MINHDU – Exercice 2026 ; Imputation : 38 390 1 32000003 361330

Mode de soumission des offres

La soumission se fait exclusivement en ligne suivant la procédure décrite à la pièce 14 en annexes. 

Le Dossier d'Appel d'Offres en version physique peut être consulté aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Générales / Service des Marchés Publics du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain, sis au 9e étage porte 02 de l’immeuble Ministériel N° 1 à Yaoundé.

Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm).

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté et retiré dès publication du présent avis à la Direction des Affaires Générales du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (Service des Marchés) sise au 9è étage porte 09T02 de l’immeuble Ministériel N° 1 (en face de la Poste Centrale), sur présentation d’une quittance originale de versement d’une somme non-remboursable de cinquante mille (50 000) FCFA payable au Trésor Public au titre des frais d’acquisition du dossier d’appel d’offres.

Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit aux adresses sus indiquées. Toutefois, la soumission est conditionnée par le paiement des frais d’achat du DAO.

Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 14 octobre 2026 à [13 heures, heure locale]. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessous dans les délais impartis et présentée ainsi qu’il suit :

- Une (01) clé USB contenant le dossier administratif et l’offre technique ;

- une (01) clés USB contenant l’offre financière. 

En cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS, le défaut de présentation des copies de sauvegarde entrainera l’irrecevabilité de l’offre du candidat concerné.

N.B : les originaux physiques du cautionnement de soumission, du récépissé de la CDEC, de la quittance d’achat du DAO et la copie de sauvegarde devront parvenir sous plis fermés au Service des Marchés (Bureau des offres) du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain, sise au 2ème étage de l’immeuble situé derrière la DGSN à LONGKAK-Yaoundé (bâtiment beiges aux balcons rouges) au plus tard le 14 octobre 2026 à 13 heures, heure locale et portant la mention ci-dessous :

AVIS D'APPEL D'OFFRES NATIONAL RESTREINT

N°0127/AONR/MINHDU/CIPM/2026 DU 01 OCTOBRE 2026

POUR LES ETUDES DE RESTRUCTURATION DE CERTAINS QUARTIERS PRECAIRES DANS LES VILLES DE NGOUMOU ET DE YAOUNNDE (NKOLBIKOK) PHASEI EN DEUX (02) LOTS 

 (EN PROCEDURE D’URGENCE).

BIP MINHDU - EXERCICES 2026 

 « A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

Taille et format des fichiers 

Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

• 5 MO pour l’Offre Administrative ;

• 15 MO pour l’Offre Technique ;

• 5 MO pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

• Format PDF pour les documents textuels ;

• JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.] 

Le délai maximum d’exécution prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des prestations est de trois (03) mois pour chacun des lots

Chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, un cautionnement de soumission timbré, acquitté à la main, délivrée par un organisme ou institution financière agréée par le Ministère en charge des finances pour émettre les cautions dans les domaines des marchés publics dont la liste figure dans la pièce 13 du DAO dont le montant est fixé à quatre cent mille  (400 000) Francs CFA et valable pendant trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres et accompagné du récépissé de consignation délivré par la Caisse des dépôts et Consignations (CDEC). 

L’absence du cautionnement de soumission délivré par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Un cautionnement de soumission produit mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considéré comme absent Le cautionnement de soumission présenté par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :

- les plis portant les indications sur l’identité des soumissionnaires,

- les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt.

-  les plis sans indication de l’objet ou de la référence de l’Appel d’Offres ;

- les plis non-conformes au mode de soumission

- La non-présentation des copies de sauvegarde des offres ;

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence du cautionnement de soumission accompagné du récépissé CDEC dans le dossier administratif, délivré par un établissement de crédit ou un organisme financier agréé par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautionnements dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. Un cautionnement de soumission produit mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considéré comme absent. Le cautionnement de soumission présenté par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Elle se fera en deux temps ainsi qu'il suit :

• L'ouverture des pièces administratives et des offres techniques aura lieu le 14 octobre 2026 au plus tard à 14 heures précises dans la salle de réunions de la Commission Interne de Passation des Marchés publics du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain, sise au 2ème étage de l’immeuble situé derrière la DGSN à LONGKAK-Yaoundé (bâtiment blanc aux balcons rouges).

• L’ouverture des offres financières sera faite au terme de l'analyse des offres techniques pour les soumissionnaires ayant obtenu une note technique au moins égale à 70 points sur 100 (70/100).

Seuls les soumissionnaires concernés peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.

En dehors du cautionnement de soumission, l’absence ou la non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis et non produite dans un délai de 48 heures accordées par la Commission, entrainera le rejet 

Critères éliminatoires

Les critères éliminatoires sont les suivants :

A. Absence ou non-conformité du cautionnement de soumission timbré, acquitté à la main et accompagné du récépissé CDEC dans le dossier administratif à l’ouverture des plis ;

B. Non-production par le soumissionnaire au-delà du délai de 48h après l’ouverture des plis, d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente ;

C. Fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou des pièces falsifiées ;

D. Absence de la Déclaration sur l’honneur de non-abandon des marchés publics au cours des trois (03) dernières années ;

E. N’avoir pas présenté un Chef de Mission réunissant l’ensemble des qualifications ci-après :

- Formation : BAC+5 en urbanisme, inscrit à l’Ordre professionnel ;

- Expérience Générale : ayant au moins cinq (05) ; 

- Expérience Spécifique : ayant déjà occupé le poste de chef de mission dans au moins 01 projets similaires.

F. Note Technique inférieur à 70% ;

G. Non-conformité du modèle de soumission ;

H. Omission d’une pièce de l’offre financière ;

I. Omission d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière ; 

J. Présence des informations sur le montant de l’offre financière dans l’offre administrative ou technique ;

K. Non-respect du format de fichier des offres pour la copie de sauvegarde ;

L. Absence de présentation des copies de sauvegarde sur clé USB des offres en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS lors de l’ouverture des plis ;

M. Absence de la charte d’intégrité datée et signée ;

N. Absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales datée et signée ;

O. Absence d’une référence en études de restructuration réalisée au cours des trois dernières années d’un montant supérieur ou égal à 50 000 000 de Fcfa pour chacun des lots.

P. Absence d’une attestation de catégorisation ou la copie de la décision rendant publique la classification dans une catégorie du sous-secteur des études (A ; B ou C) ;

Q. Absence d’une capacité financière d’un montant minimum de 15 millions ;

R. Absence de l’une des preuves d’acceptation des conditions du marché (CCAP et TDR paraphés à chaque page et signé à la dernière page accompagnée de la mention « lu et approuvé »)

S. Délai d’exécution au-delà du délai proposé par le Maitre d’ouvrage.

Critères essentiels 

A- Présentation

B- Personnel

C- Moyens techniques et matériels 

D- Méthodologie 

Les détails de ces critères essentiels sont précisés par le Règlement Particulier de l’Appel d’Offres (RPAO) et repris dans la grille d’évaluation.

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité – coût (mieux disant) conformément aux procédures décrites dans le présent DAO.

La note globale finale N sera calculée par la combinaison pondérée des notes techniques et financières suivant la formule ci-après :

Ng = 70 x Note technique (Nt) + 30 x Note financière (Nf)

                                               100

La note financière (Nf) est obtenue de la façon suivante :

Soit Fm le montant de la proposition la moins disante, sa note financière sera prise égale à 100 points. Les notes des autres soumissionnaires calculées à partir de la note financière de la proposition la moins disante sera obtenue par la formule :Nf = 100 x Fm

                                       F

Fm = le montant de la proposition la moins disante

F = le montant de la proposition considérée

Le soumissionnaire présentant la note finale la plus élevée sera déclaré adjudicataire du marché.

N.B : un soumissionnaire peut postuler sur les deux lots mais ne peut-être attributaire de plus d’un lot.

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant une durée de 90 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus auprès de la Direction de l’Habitat et de la Promotion Immobilière du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain, sise au 6è étage-porte 11 de l’immeuble ministériel n°1 (face Poste Centrale – Yaoundé), aux heures ouvrables ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses : http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

Pour toute dénonciation d’acte de corruption, bien vouloir appeler ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros suivants : 673 20 57 25 / 699 37 07 48.

Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme, bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

Additif de l’appel d’offres

Des additifs éventuels pourront être apportés au présent DAO en respect de la réglementation en vigueur