Dans le cadre de l’exécution du Budget d’Investissement Public du Ministère de l’Eau et de l’Energie, exercice 2026, le Ministre de l’Eau et de l’Energie, Maitre d’Ouvrage, lance un Appel d’Offres National Restreint pour la sélection d’un Consultant chargé de la réalisation de l’état des lieux et de l’élaboration d’une stratégie nationale de cuisson propre pour le Cameroun

Les prestations du présent avis consistent à :

1.1.              Réaliser l’état des lieux du secteur de la cuisson propre au Cameroun : Cette tâche sera réalisée à travers une revue documentaire des politiques, programmes et initiatives existantes, ainsi que la collecte et l’analyse des données quantitatives et qualitatives sur les pratiques de cuisson. Des enquêtes de terrain seront conduites à cet effet, ainsi que des consultations avec les parties prenantes (ministères, collectivités locales, secteur privé, société civile, partenaires techniques et financiers).

Plus spécifiquement, il sera question de :

• Evaluer le contexte énergétique ainsi que les politiques et cadres réglementaires existants ;
• Evaluer les pratiques de cuisson ainsi que les impacts environnementaux et sanitaires ;
• dresser un benchmarking sur la cuisson propre et des programmes réussis en Afrique Subsaharienne ;
• Évaluer l’accessibilité économique des solutions de cuisson propre et recueillir les attentes des populations et du secteur privé ;
• Réaliser la cartographie des acteurs : identifier les parties prenantes clés (Gouvernement, secteur privé, ONG, bailleurs, communautés) et analyser leurs rôles, capacités et contraintes;
• Evaluer les besoins et opportunités : Analyser la demande ainsi que les technologies disponibles, et établir des scénarios de l’évolution d’adoption des technologies à l’horizon 2035 ; analyser les modèles économiques et les mécanismes de financement ;
• Identifier les freins et leviers : examiner les obstacles techniques, financiers, institutionnels, sociaux et culturels à l’adoption des solutions de cuisson propre.

2.2. Élaborer la stratégie nationale ainsi que le plan d’action opérationnel associé : définir les axes stratégiques, les indicateurs de performance, les activités détaillées par axe stratégique, le plan d’action opérationnel, le chronogramme de mise en œuvre, le budget prévisionnel, le système de suivi-évaluation, le plan de renforcement des capacités, ainsi que les mécanismes d’incitation et de financement du secteur ;

2.3. Proposer et concevoir les textes réglementaires adaptés ;

2.4. Organiser et animer les ateliers de validation des différents livrables.

Le coût prévisionnel des prestations à l’issue des études préalables est de : cent quinze millions (115 000 000) francs CFA.

Les prestations, objet du présent Avis d’Appel d’Offres vont s’exécuter en un lot unique.

La participation au présent Appel d’Offres est restreinte à la liste de candidats pré-qualifiés à l’issue de l’Avis de sollicitation à Manifestation d’Intérêt N°000010/ASMI/MINEE/SG/DERME/2026 du 26 janvier 2026. Il s’agit notamment de :

Les candidats de cette liste restreinte ne peuvent pas s’associer en groupement entre eux. Par contre, les candidats pré-qualifiés en groupement ne peuvent soumissionner séparément.

Les prestations objet du présent Appel d’offres sont financées le Budget d’Investissement Public du Ministère de l’Eau et de l’Energie, exercice 2026.

1. Mode de soumission

La soumission pour cette consultation se fera exclusivement en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm

Le dossier physique peut être consulté gratuitement au Ministère de l'Eau et de l'Energie, Direction des Affaires Générales, Service des Marchés Publics, 3ième étage de la TOUR de l'immeuble ministériel N°1, porte 03T12, BP 70 Yaoundé, Tél : 222 22 61 83, dès publication du présent avis.

Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm).

La version physique du Dossier d’Appel d’Offres National Restreint  (DAONR) peut être obtenu au Ministère de l'Eau et de l'Energie, Direction des Affaires Générales, Service des Marchés Publics, 3ième étage de la TOUR de l'immeuble ministériel N°1, porte 03T12, BP 70 Yaoundé, Tél : 222 22 61 83, dès publication du présent avis moyennant paiement d’un montant non remboursable des frais d’acquisition du DAO de cent mille (100 000) Fcfa Francs CFA.

Lors du retrait du DAO, les soumissionnaires devront se faire enregistrer en laissant leur adresse complète. (B.P., Fax, Téléphone, etc.).

Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit aux adresses sus indiquées. Toutefois, la soumission des offres est conditionnée par le paiement des frais d’achat du DAO.

Les offres devront être rédigées en français ou en anglais, et soumises uniquement en ligne par les soumissionnaires sur la plateforme COLEPS au plus tard le 17 août 2026  à 10 heures. Une copie de sauvegarde de l’offre, enregistrée sur clé USB ou CD/DVD, devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessus dans les délais impartis. La réception de la copie de sauvegarde est conditionnée la présentation de la quittance de paiement des frais d’acquisition du DAO de cent mille (100 000) Fcfa Francs CFA.

Lors du dépôt de la copie de sauvegarde, les soumissionnaires devront se faire enregistrer en laissant leur adresse complète (B.P., Fax, Téléphone, etc.).

Taille et format des fichiers

Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

§  5 MO pour l’Offre Administrative ;

§  15 MO pour l’Offre Technique ;

§  5 MO pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

§  Format PDF pour les documents textuels ;

§  JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

Le délai maximum d’exécution prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation de cette prestation est de cinq (05) mois. Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de démarrer les prestations.

Lieu d’exécution des prestations

 Etendue du territoire

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission, assorti d’un récépissé de consignation délivré par la CDEC, acquitté à la main, timbrée au tarif en vigueur, délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des finances pour émettre les cautions dans le domaines des marchés publics et dont la liste figure dans la pièce 13 du DAO, dont le montant s’élève à deux million trois cent mille (2 300 000) francs CFA toutes taxes comprises (TTC) et valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres. L’absence de la caution de soumission assortie d’un récépissé de consignation délivré par la CDEC, délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

1.   Recevabilité des plis

Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage, les offres :

-  parvenues postérieurement aux dates et heures limites de dépôt ;

-  sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres ;

-  non-conformes au mode de soumission ;

-  dont l'enveloppe scellée contenant la copie de sauvegarde ne comporte aucune indication concernant l'identité de l'appel d'offres ni celle du soumissionnaire.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. L'absence de la caution de soumission assortie d’un récépissé de consignation délivré par la CDEC, délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours.

Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable

L’ouverture des offres se fera en deux temps :

• L’ouverture des pièces administratives et offres techniques aura lieu le 17 août 2026 à 11 heures par la Commission de Passation des Marchés du Ministère de l’Eau et de l’Energie, dans la salle de réunions de ladite Commission sise au 2ème étage du Bâtiment annexe N°2 à Mvog Ada-Yaoundé.
• Seules les offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique qualificative minimale de 80 points sur 100 seront ouvertes par la même Commission et dans la même salle à une date ultérieure après publication des résultats de l’évaluation technique.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix dûment mandatée, même en cas de groupement d’entreprises.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.

En cas d’absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis après un délai de 48 heures accordée par la Commission, l'offre sera rejetée.

.1- Critères éliminatoires

§  Absence ou non-conformité du cautionnement de soumission à l’ouverture des plis accompagné du récépissé CDEC ;

§  Non-production au-delà de 48h après l’ouverture des plis, d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente (excepté le cautionnement de soumission) ;

§  Fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou des pièces falsifiées ;

§  Note technique inférieure à 80 points sur 100 ;

§  Absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon des marchés au cours des trois dernières années ;

§  Non-respect du format de fichier des offres pour les soumissions en ligne ;

§  Absence d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière ;

§  Présence d’une information financière dans l’offre administrative ou technique ;

§  Absence d’un élément de l’offre financière (la soumission, les BPU, le DQE) ;

§  Absence de la charte d’intégrité datée et signée ;

§  Absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales datée et signée ;

§  Absence de l’offre financière témoin ;

§  Présence d’une information financière dans les offres administrative et technique ;

§  Absence de la capacité financière d’un montant de 34 500 000 FCFA.

16.2- Critères essentiels

Les offres techniques seront notées suivant les critères essentiels ci-après :

Le Maître d’Ouvrage attribuera le marché au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la mieux disante par combinaison des critères techniques financiers.

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant la durée de 90 jours à partir de la date limite initiale fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables soit à la Direction des Affaires Générales / Service de Passation des Marchés du MINEE Tél : 222 22 61 83, soit à la Direction des Energies Renouvelables et de la Maîtrise de l’Energie, ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.publiccontracts.cm et http://www.publiccontracts.cm

1.   Lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques

Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP) (SMS ou appel) aux numéros : (+237) 673 20 57      25      et 699 37      07      48,     l’ARMP         au      numéro       ……………….     Ou      le       MO     au numéro ………………………………….