Les villes camerounaises connaissent, depuis quelques années, une forte explosion démographique avec un taux d’urbanisation estimé à 52,8% en 2010 si l’on s’en tient aux projections du recensement général de la population en 2005. Cette tendance va s’accélérée et la population urbaine atteindra 60% à l’horizon 2025.

Cette situation urbaine est préoccupante dans la mesure où elle est corrélée à une pauvreté aggravante caractérisée notamment par un désœuvrement marqué de la population jeune, principale victime du taux de chômage situé à 13% au plan national dont 15% représentant la catégorie âgée de 15 à 34 ans. Il convient en outre de relever que ce chiffre représentant 75% de la population active masque le sous-emploi et l’informel représentant respectivement 75% de la population active et 90% des activités.

De plus, une analyse approfondie, à la lumière des états généraux de l’emploi organisés en 2005 par le MINEFOP et l’INS révèle que l’une des causes du désœuvrement, au-delà des faiblesses de l’offre d’emplois, et le manque de qualification des demandeurs d’emplois qui pour l’essentiel, sont issus des milieux précaires et victimes des déperditions scolaires et sans formation initiale.

Vu sous cet angle et à la lumière du nouvel agenda urbain établi à la Conférence des Nations Unies sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III) à Quito en Equateur en 2016, et prenant en compte des orientations de la SND30, la ville à bâtir est celle qui doit, entre autres, remplir ses fonctions sociales et garantir l’association de tous.

Pour concrétiser cette vision, le Gouvernement et les Collectivités Territoriales Décentralisées travaillent pour : ne pas faire de laissés - pour - compte et, dans cette optique, mettre fin à la pauvreté sur toutes ses formes et dans toutes ses dimensions ;promouvoir des économies urbaines inclusives et durables en favorisant le plein emploi productif et le travail décent pour tous.

Dans la même veine et convaincu que le développement urbain est réussi s’il est porté notamment par l’emploi décent et accessible, le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain développe, à cet égard, des actions et des activités qui, à la fois, promeuvent un 
environnement inclusif tout en contribuant à éradiquer les mécanismes exclusifs. 

A ce sujet, le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain propose, non pas des mesures d’assistance, mais des outils pour permettre à des jeunes urbains en difficulté de garder espoir et de répondre aux exigences de l’économie du marché qui imposent aux demandeurs des connaissances préalables. C’est ce qui justifie l’offre de formations pratiques aux petits métiers urbains, de courte durée, au profit des jeunes urbains en difficultés (sans formation initiale et professionnelle, victimes des déperditions scolaires et englués dans le cercle vicieux de la pauvreté). Ces sessions de formation porteront sur les techniques de fabrication et de pose des pavés. 

Au final, ces jeunes identifiés, formés et insérés deviendraient des acteurs urbains tout en contribuant à la production et consommation en milieu urbain. Ce qui assurerait, de part leur revenus leur atomisation et par ricochet la réduction de la pauvreté.

Cibles/Bénéficiaires :

Au moins quatre cent (400) jeunes en difficulté issus de 06 (six) communes répartis en trois (03) lots ainsi qu’il suit : 

Cibles/Bénéficiaires :

 Au moins quatre cent (400) jeunes en difficulté issus de 06 (six) communes répartis en trois (03) lots ainsi qu’il suit :

Objectif principal :

La présente activité a pour objectif principal la formation de cinq cent (500) jeunes en difficulté dans les communes de Kumba 1, Mundemba (lot 1) ; Bafia et Ebolowa 2 (lot 2) ; Tonga et Bassamba (lot 3) à la fabrication et pose des pavés.

Objectifs secondaires :

Réduire le chômage des jeunes en milieu urbain et faire (i) reculer les fléaux sociaux et (ii) baisser le sentiment d’abandon ;

Promouvoir l’insertion socio professionnelle des jeunes en difficulté dans la réalisation des projets d’investissement public ;

Vulgariser les formations aux métiers du secteur urbain ;

Promouvoir l’auto emploi des jeunes dans leurs communes de ressort à travers les appuis en matériels/équipements qui leur sont octroyés ;

Initier les jeunes formés à la gestion des petites unités de production des pavés en vue de favoriser les travaux à Haute Intensité de Main d’œuvre (HIMO).

Résultats attendus 

Au moins 400 (quatre cent) jeunes formés à la fabrication et pose des pavés dans les communes de Kumba 1, Mundemba (lot 1) ; Bafia et Ebolowa 2 (lot 2) ; Tonga et Bassamba (lot 3) ;

-       Les capacités de quatre cent (400) jeunes sont renforcées sur les techniques de fabrication et pose des pavés en vue de leur insertion dans la réalisation des projets urbains ;

-       Les techniques de création/fonctionnement/gestion des petites unités de production des pavés sont maitrisées par les jeunes formés.

II-            RESPONSABILITES

 Le Cocontractant est responsable de la gestion de sa mission. L’approbation de tous les documents par l’Administration ne dégage pas sa responsabilité vis-à-vis des conséquences de ses éventuelles erreurs. Pour tenir compte des spécificités de la prestation, les responsabilités sont reparties de la manière suivante :

- Missions assignées à la Division du Développement Social Urbain (DDSU) /MINHDU :

 -       Procéder en collaboration avec les Communes bénéficiaires au recrutement de quatre cent (400) jeunes. A cet égard, la DDSU veillera au moment du recrutement que, l’approche genre et handicap soit prise en compte à hauteur d’au moins 20% de l’effectif ;

-       Validation du programme d’action (mobilisation du personnel affecté à la mission, le programme d’exécution des prestations et les manuels de formation)

-       Suivre le déroulement des formations sur les lieux de formation ;

- Missions assignées aux Consultants :

–         Produire pour chaque lot, des exemplaires de manuels de formation au nombre suffisant sur les modules de fabrication et pose des pavés et un module sur la gestion d’une petite unité de fabrication des pavés ;

–         Produire (07) exemplaires de programme d’action assorti du chronogramme des activités à mener, du planning de déploiement du personnel clé et du personnel d’appui de l’entreprise ou du BET dans le projet.

–         Assurer pour chaque lot, la formation théorique et pratique des jeunes à la technique de fabrication et pose des pavés ;

–         Assurer la formation des jeunes à la gestion d’une petite unité de fabrication des pavés ;

–         expérimenter les enseignements théoriques dispensés à travers des cas pratiques de fabrication et la pose des pavés sur un site choisi en concertation avec le Maire de la Commune bénéficiaire (la pratique se fera sur une surface minimale de 20 mètres carré);

–         mettre à disposition, les kits des participants (sacoches, carnets, stylos, crayons, supports de formation etc.) ;

–         prendre en charge les émoluments des experts chargés d’assurer la session de formation et les frais relatifs à la réunion de validation des rapports ( mise en route et final) et des supports de formation ;

–         prendre en charge la restauration des jeunes pendant toute la session de formation ;

–         payer les frais de transport hebdomadaires des  jeunes à former ;

–         produire au moins trente photos dans un support (clé USB) et un enregistrement dans un support CD vidéo retraçant le déroulement de la cérémonie d’ouverture de la session de formation, de des différentes phases de la  formation théorique et pratique des jeunes

–         confectionner au moins trois (03) banderoles publicitaires par Commune ;

–         produire les attestations de fin de formation préalablement validées par les services du  Maître d’Ouvrage ;

–         assurer la couverture médiatique lors de la cérémonie de lancement de la formation et de la phase pratique par au moins  trois (03) médias publics et privés au choix (télévisions, médias presse  et ce, en collaboration avec la Division du Développement Social Urbain;

–         Production en dix (17) exemplaires, et en version papier et en fichier numérique modifiable, le rapport final de fin de formation ressortant le cas échéant, les recommandations pertinentes sur les modalités de pérennisation et de réplication de ce type de projet.

VI –     METHODOLOGIE

La formation sera articulée autour de deux parcours d’apprentissage ;

• En salle pour les cours théoriques ;
• Sur le chantier école pour les cours pratiques ;

Les modules à dispenser traiteront des procédés de fabrication et des poses des pavés et mettront un accent sur l’outillage indispensable dans un atelier de fabrication et sur un chantier de pose des pavés.

Conformément à l’organisation à mettre en place pour le déroulement de cette formation, le programme prévoit quatre (04) heures de cours par jour et des échanges sur les cas pratiques à l’effet de faciliter la compréhension des jeunes participants sur tout le processus de fabrication et de pose des pavés.La formation se déroulera ainsi qu’il suit :

Parcours 1-         cours théorique

- Introduction aux métiers de paveur ;

- La reconnaissance du site ;

- Les équipements de protection individuelle indispensable dans un atelier de fabrication et sur le site de la pose des pavés ;

- Les outils indispensables dans la chaine de fabrication des pavés et de revêtement des surfaces (cours, trottoirs, routes etc…) en pavés ;

- Les procédés de fabrication et de pose des pavés.

 Au cours de deux premières semaines, les jeunes auront droit à la formation théorique basée sur une approche pédagogique participative. Elle se déroulera en salle par la remise des supports physiques contenant des images d’illustration et surtout en séquentiel à travers les cours théoriques et des échanges avec les jeunes sur des cas pratiques.

A l’occasion, les jeunes seront sensibiliser sur certains fléaux sociaux tels que les maladies sexuellement transmissibles (VIH/SIDA); la délinquance urbaine et le grand banditisme ; le désordre urbain ; l’insalubrité urbaine.

Parcours 2-         cours pratique

Les deux dernières semaines seront articulées sur la phase pratique dans un « chantier école » implanté sur un site au choix après concertation entre le Chef de mission et le Maire de commune bénéficiaires de la session de formation.

Le principal intérêt dans cette phase sera d’expérimenter les leçons théoriques apprises en salle sur ledit « chantier école », à travers l’organisation et le déroulement du processus de fabrication des pavés jusqu’à l’implémentation des techniques de pose des pavés.

III-          Critères de qualification

·         Etre un BE installé au Cameroun ;

·         Justifier des capacités administratives, techniques et financières requises et notamment :

-          Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du présent avis ;

-          Disposer du matériel et du personnel nécessaire ou s’engager à en recruter pour la réalisation des prestations demandées ;

-          Présenter une capacité financière compatible avec les prestations à réaliser ;

·         Jouir d’une expertise avérée dans les prestations requises (documentation, références dans le domaine de formation des jeunes à la fabrication et pose des pavés, disponibilité du personnel qualifié, disponibilité du matériel technique requis etc.).

IV-          Dossier de candidature

Les candidats qui souhaiteraient manifester leur intérêt à réaliser les prestations décrites ci-dessus doivent fournir les pièces administratives et autres informations techniques et opérationnelles ci-après, présentées en deux volumes :

6.1 Volume 1 (Pièces Administratives)

Le « Volume 1 » comprendra les documents administratifs suivants (originaux ou copies certifiées conformes, selon les cas), datées d’au plus trois (03) mois :

·         Une lettre de motivation dûment signée du soumissionnaire ;

• L’attestation de conformité fiscale ;
• L’original de l’attestation de non - faillite délivrée par l’autorité compétente du domicile du soumissionnaire ;
• L’original de l’attestation de non exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) ;

En cas de groupement de BET, les trois dernières pièces ci-dessus mentionnées doivent être fournies par chaque membre constitutif. Dans ce cas, le mandataire du groupement doit être formellement désigné par un acte joint au présent dossier.

NB : la non régularisation dans les délais de 48 heures de l’une des pièces ci-dessus citées entraînera l’élimination du candidat.

6.2 Volume 2 (Dossier Technique)

6.2.1 La liste du personnel d’encadrement

Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation des prestations est le suivant :

·         Un chef de Mission (Ingénieur des Travaux de Génie Civil) ayant au moins 3 ans d’expérience professionnelle dans le domaine de la formation.

·         Deux Technicien Supérieur de Génie Civil (TSGC) ayant une expérience supérieure ou égale à 02 ans dans le domaine de la formation.

Le Candidat fournira la liste du personnel de maîtrise, accompagnée des pièces suivantes, pour chaque expert, datées d’au plus trois mois :

·         CV daté et signé par le concerné ;

·         La copie certifiée conforme du diplôme de chaque personnel.

N.B. : - La non production de l’une de ces pièces entraînera pour l’Expert en question, la note zéro (0) ;

 -  Tout dossier comprenant un personnel fonctionnaire sera purement et simplement rejeté.

6.2.2. Les référence du BET et sa compréhension du travail demandé

• Le BET produira la liste de ses références dans les prestations requises. Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence en prestation de même nature et de même importance devra être justifiée par les éléments suivants :

-     La copie de l’extrait du contrat comportant les premières et dernières pages, conjointement avec l’attestation de bonne fin ou le procès-verbal de réception afférent au projet concerné. Ces documents devront être clairs et lisibles ;

-     Le nom du Maître d’ouvrage ;

-     Le lieu d’exécution du projet ;

-     Une autorisation permettant de saisir le Maître d’ouvrage indiqué pour la vérification des informations relatives à la référence concernée.

• Le BET produira également un petit exposé relatif à sa compréhension des prestations au double plan théorique et pratique (contexte, objectifs, méthodologie, planning d’exécution, résultats attendus).

• Les BET intéressés remplissant les conditions requises, peuvent obtenir des informations complémentaires sur les prestations attendues auprès de la Division du Développement Social Urbain du MINHDU aux heures ouvrables, à l’immeuble BALANOS situé en face de CALAFATAS, 1er étage, ………………...

NB : sous-peine de rejet, les références du mandataire devront représenter au moins les trois quart (3/4) des références totales.

     6.2.3 Les moyens logistiques, techniques et matériels

Le soumissionnaire devra justifier de la propriété des moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession nécessaires à la réalisation des prestations. A cet effet, il produira une liste de matériels ci-après :

1.    Moyens logistiques (véhicules, moyens de communication, etc.) avec justification de la propriété (photocopies certifiées des cartes grises ou des factures) ;

2.    Moyens techniques et matériels avec justification de la propriété ;

·         La liste du matériel informatique et bureautique (micro-ordinateur, imprimante, projecteur, scanneur, logiciel, photocopieuses, etc.) présents au siège du BET

·         La liste de tout autre matériel technique etc..., propre au candidat et susceptible d’être utilisé au cours du projet (fournir les factures des fournisseurs et tout autre document attestant la propriété de ce matériel) susceptible d’être utilisé au cours de l’opération.

Pour le matériel à acquérir, la vérification se fera après l’attribution du marché auprès de la firme concernée.

N.B : La location desdits matériels doit être précisée, étant entendu que des vérifications pourront être faites par le Maître d’Ouvrage en cas de besoin.

     6.2.4 L’autorisation de vérification des déclarations

Cette autorisation dûment signée du Directeur Général du BET, devra permettre au Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain de procéder à toute vérification jugée nécessaire, pour s’assurer de l’existence du matériel annoncé dans le dossier de candidature, et de l’exactitude des informations relatives aux références présentées auprès des Maîtres d’Ouvrages concernés.

Critères d’évaluation du Dossier Technique

• Critères éliminatoires :

- Dossier technique non conformes aux prescriptions du présent avis ;

- Fausse déclaration, manœuvre frauduleuse ou pièce falsifiée ;

- Absence d’une référence similaire exécutée au cours des 5 dernières années d’un montant supérieur ou égal à 20 millions ;

- Note technique inférieure à 70 points sur 100.

• Critères essentiels

L’évaluation de la qualité des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :

                    A - Références                                                                   20 points

                    B - Personnel d’encadrement                                              50 points

                    C – Matériels                                                                       10 points

                    D - Organisation –Méthodologie et Planning                      20 points 

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à soixante-dix (70) points sur cent (100), seront retenus pour la suite de la procédure.

La grille de notation est la suivante :

Dépôt des Dossiers
Les dossiers de candidature comportant les volumes 1 et 2, rédigés en français ou en anglais, devront être remis en trois (03) exemplaires dont un (01) 
original et deux (02) copies marqués comme tels, accompagné des copie de sauvegarde dans deux (02) clés USB, sous pli fermé et scellé à la Direction 
des Affaires Générales (Service des Marchés) du Ministère de l’Habitat et du  Développement Urbain, sise au 9è étage porte 09T02 de l’immeuble Ministériel 
N°1 (en face de la Poste Centrale), le 03 FEVRIER 2026 à 14 heures précises, heure locale,  avec la mention :

AVIS DE SOLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET

N° 0003/E/2/ASMI/MINHDU/CIPM/2026 DU 19 JA NVIER 2026
POUR LA PRE-QUALIFICATION DES BET EN VUE DE LA FORMATION DE QUATRE CENT (400) JEUNES EN DIFFICULTE A LA FABRICATION  
ET POSE DES PAVES DANS LES COMMUNES DE KUMBA 1, MUNDEMBA (LOT 1), BAFIA, EBOLOWA 2 (LOT 2) TONGA, BASSAMBA (LOT 3) 
EN VUE DE LEUR INSERTION SOCIO-ECONOMIQUE(EN PROCEDURE D’URGENCE).

FINANCEMENT : BF/MINHDU-EXERCICE 2026

Renseignements 
Les renseignements complémentaires au présent avis peuvent être obtenus auprès de la Division du Développement Social 
Urbain du MINHDU aux heures ouvrables, à l’immeuble BALANOS situé en face de CALAFATAS, 1er étage, téléphone ……………………………….. 

  Publication des résultats 
L’avis d’appel d’offres restreint tient lieu de publication du résultat de la pré-qualification.
En outre, conformément à l’article 76 du décret n°2018/366 du 20 juin 2018 portant Code 
des Marchés Publics au Cameroun, le nombre de marchés dont un candidat pré-qualifié 
dans le cadre de cet ASMI, pourrait être attributaire est limité à un contrat.