Contexte 
Le Gouvernement du Cameroun a bénéficié d’un prêt de la Banque mondiale d'un montant de 100 millions USD pour mettre en œuvre le Projet d’Accélération de la Transformation Numérique au Cameroun (PATNUC). Le PATNUC est placé sous la tutelle du MINPOSTEL et a pour objectif d'accroître l'inclusion numérique et l'utilisation de solutions agricoles numériques par des petits exploitants agricoles acteurs des chaînes de valeur agricoles cibles. Le PATNUC incarne l’approche de la transformation numérique, ciblant un secteur hautement stratégique pour le Cameroun tout en proposant de réformer le cadre règlementaire du secteur des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC). Ce projet, avec son investissement dans la connectivité et les compétences numériques, soutient des interventions qui tirent parti des innovations numériques pour stimuler la croissance agricole, afin de contribuer en fin de compte à l’amélioration de la qualité des moyens de subsistance en milieu rural. 
Le PATNUC est structuré autour de 4 composantes : (i) Stratégie, politique publique et réglementation numériques pour l’inclusion et la transformation numérique ; (ii) connectivité et inclusion numériques ; (iii) facilitation de l’implémentation des solutions numériques basées sur les données dans le secteur agricole ; et (iv) gestion du projet et l’engagement citoyen. Ainsi, le gouvernement à travers la SND30, ambitionne d’enclencher véritablement la transformation structurelle de l’économie camerounaise qui s’appuiera sur une modernisation du secteur agricole (agriculture, élevage, pêche et aquaculture) à travers l’amélioration de la productivité et la compétitivité des exploitations familiales agricoles et la promotion d’une dynamique d’industrialisation véritable. La modernisation du secteur agricole devra s’appuyer sur l’écosystème numérique en constante évolution dans le pays qui trace la voie de l’économie numérique.La Composante 2 vise principalement à augmenter la connectivité numérique dans les zones rurales sans couverture large bande à identifier par le Projet PATNUC, à améliorer la connectivité dans les entités publiques telles que nos aéroports, nos hôpitaux, nos centres d’identification, nos collectivités territoriales décentralisées, nos écoles et universités en général.
2. Justification
Les actions de la composante 2 sont liées à l’extension de la couverture de réseau sur le territoire camerounais. Le présent TDR décrit l’ensemble des données préalables à collecter, qui seront utilisées pour enclencher les travaux de connectivité aux derniers kilomètres auprès des entités publiques cibles.
Les entités publiques identifiées dans le cadre de cette étude de faisabilité, proposent des services publics aux populations, qui nécessitent d’être digitalisés conformément à la stratégie gouvernementale en matière de digitalisation de l'administration. On peut parler citer entre autres :
-    La digitalisation de l’état civil au Cameroun ;
-    La consultation en ligne des patients par des professionnels de la santé au Cameroun ;
-    La vulgarisation du e-Education au sein des établissements d’enseignements primaire, secondaire et professionnel au Cameroun ;
-    L’utilisation des outils TIC pour la formation d’un maximum de femmes des zones défavorisées au Cameroun ;
-    L’utilisation des outils TIC adaptés pour la formation d’un maximum de personnes défavorisées (malentendants, malvoyants, handicapés, …) au Cameroun.
Pour le cas particulier des collectivités territoriales décentralisées (CTD) du MINDDEVEL, des hôpitaux et centres de santé du MINSANTE, des écoles de l’enseignement primaire du MINEDUB, des écoles de l’enseignement secondaire et des écoles Normales d’Instituteurs du MINESEC, des centres de formation professionnelle du MINEFOP, des centres de promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF) et des centres pour personnes défavorisées du MINAS, le but est d’assurer une couverture adéquate en bande passante et d’accès à Internet haut débit, pour permettre aux usagers, aux personnes travaillant dans ces différentes structures, d’en bénéficier. Il s’agira donc dans ce projet PATNUC, de financer :
-    L’achat, l’installation et la mise en service des équipements LAN et sa sécurisation (routeurs, bornes Wifi, pare feu) et l’achat, l’installation et la mise en service des bornes de recharge (surtout pour les cas des CTD et les hôpitaux où les usagers mettent beaucoup plus de temps surplace) ;
-    L’achat et déploiement de la bande passante pour chaque entité cible.

L'objectif général est de mener une évaluation des besoins en bande passante, en connectivité large bande Internet, en équipements LAN, et en solutions techniques, pour clarifier les besoins en infrastructures de communications électroniques (matériels informatiques, équipements réseaux, et autres) et en solutions logicielles, devant aboutir à la fourniture de connectivité large bande de certaines structures des différentes entités publiques du périmètre identifié par le maître d'ouvrage, notamment :
 - les Collectivités Territoriales Décentralisées (MINDDEVEL) ;
 - les centres hospitaliers (MINSANTE) ; 
 - les écoles de l'enseignement de base (MINEDUB) ;
 - les établissements de l'enseignement secondaire (MINESEC) ;
 - les centres de formations professionnels (MINEFOP) ;
 - les centres de promotions de la Femme et de la Famille (MINPROFF) ; et
 - les centres pour personnes défavorisées du MINAS.
Les listes des différentes structures concernées se trouvent en annexe du document, et seront celles prises en compte dans le cadre de toute cette étude.
Objectifs spécifiques  
De manière spécifique, il s’agira pour le Consultant retenu dans le cadre de ce travail :
-    Effectuer une collecte d’informations sur les récents besoins identifiés auprès des entités concernées
-    De réaliser un état des lieux et une analyse exhaustive de l'existant (réseaux mobiles à large bande 2G/3G/4G, fibre optique, faisceaux hertziens, liaisons satellites, équipements réseaux et informatiques, sources d'énergie, infrastructures physiques (bâtiments disponibles pour abriter et protéger les équipements, etc.), services numériques et solutions logicielles, afin de dresser une liste détaillée des besoins en connectivite à large bande , en réseaux et équipements informatiques des institutions publiques cibles ;
-  d'estimer le besoin actuel et à moyen terme (03 ans, 05 ans, ...) en services numériques (temps réel et temps non réels) et la bande passante nécessaire pour faire fonctionner ces services ;
-    d'estimer les besoins en équipements réseaux et informatiques pour le bon fonctionnement des services concernés ;
-    d'identifier les options techniques envisageables pour offrir la connectivité large bande aux institutions ciblées ;
-    d'estimer le financement nécessaire en termes (i) d'infrastructures numériques à large bande, (ii) de réseaux et équipements informatiques, (iii) de source d'énergie et (iv) d'achat de la capacité auprès des fournisseurs d'accès Internet (forfait ou dédié) ;
-    de dresser les drafts de DAO pour les éléments de connectivité pour chaque administration du périmètre, les spécifications techniques pour les équipements réseaux et informatiques et les propositions d'achat de bande passante internet ;
-    d'appuyer l'Unité de Gestion du Projet PATNUC dans la gestion du processus d'appels d'offres et le suivi de la mise en œuvre ultérieure.
3.    Portée de la mission
Le consultant proposera une méthodologie de mise en œuvre de ce projet qui fera l’objet de la validation lors des séances de travail avec le MINPOSTEL et l’UGP.  Dans le cadre de l’exécution de chacune des activités prévues, il devra travailler de manière étroite avec les différentes parties prenantes. La méthodologie de travail devra couvrir tous les sites prévus dans le document en annexe. Il est important de préciser que cette activité sera faite en deux phases :
-    La phase 1 est la phase prioritaire et concerne la collecte des données sur le terrain en trente (30) jours avec la collaboration des parties prenantes et des membres de l’UGP-PATNUC ;
-    Tandis que la phase 2 est celle qui concerne l’analyse des données collectées en vue de la production des différents livrables attendus. 
NB : L’état des lieux de certains sites situés dans des zones à risque sera fait par tous moyens ne nécessitant pas la présence physique du consultant sur site. Le consultant est encouragé à travailler en parallèle avec plusieurs équipes afin d’accélérer le processus de collecte des données et informations.
Le phasage ci-dessus est donné à titre indicatif pour la mission.
       Phase 1 : Cadrage, Méthodologie et Etats des lieux.
-    Réunion de cadrage ;
-    Validation de la méthodologie de travail ;
-    Etats des lieux.
       Phase 2 : Collecte et estimation des besoins.
-    Collecte des données sur l’état de connectivité
-    Collecte des données sur les besoins (connectivités, équipements, etc.)
      Phase 3 : Elaboration des spécifications techniques avec estimation financière et production des DAO.
-    Rapport des spécifications techniques pour la connectivité par sites ;
-    Elaboration des DAO suivant les orientations du maitre d’ouvrage     
Phase 4 : Validation.
-    Production d’un rapport final. 
Méthodologie 
Il est attendu du consultant qu’il s’acquitte des tâches suivantes :
-    Production d’un rapport de cadrage de la mission qui intègrera la méthodologie de travail, devant favoriser la collecte des données sur une période de 30 jours sur l’étendue du territoire ;
-    Réalisation d’un état des lieux et production des rapports d’état des lieux 
-   Etat de la couverture réseau large bande ;
-    Présence d’un point fibre optique (FO), d’un faisceau hertzien, d’une liaison satellite et d’un réseau mobile à large bande 2G/3G/4G, au moins dans la zone (évaluer la distance entre celui-ci et les sites et préciser l’état de fonctionnement de ces liaisons – en service ou pas)
-    Analyse ou recensement de tous les équipements réseaux et informatique (avec précision sur leur état – fonctionnel, non fonctionnel, partiellement fonctionnel)
-    Services numériques existants et en cours d’utilisation
-    Desserte actuelle en bande passante (pour les entités ayant déjà une solution partielle de connectivité)
-    Estimation des besoins actuels et à moyen terme (03 ans, 05 ans, ...) de services numériques (temps réel et temps non réels) et en bande passante nécessaire pour faire fonctionner ces services ;
-    Estimation des besoins en équipements réseaux et informatiques pour le bon fonctionnement des services concernés ;
-    Identification des options techniques envisageables pour offrir la connectivité large bande aux institutions ciblées ;
-    Estimation des coûts financiers nécessaires 
-    (i) d’infrastructures numériques à large bande ;
-    (ii) de réseaux et équipements informatiques, 
-    (iii) de source d’énergie et ;
-    (iv) d’achat de capacité auprès des fournisseurs d'accès Internet (forfait ou dédié).
-    Elaboration des spécifications techniques pour les équipements réseaux et informatiques et les conventions d’achat de bande passante internet ;
-    Elaboration les projets DAO pour les travaux de connectivité des entités ciblées ;
-    Réaliser une assistance technique de l’Unité de Gestion du Projet PATNUC dans la gestion du processus d’appel d’offres et le suivi de la mise en œuvre ultérieure.
La réunion de cadrage donnera les orientations pour une définition de la méthodologie par le consultant. C’est à partir de cet instant que nous pourrons avoir toutes les phases de la mission. Il est prévu que le consultant sélectionné travaillera dans les zones à risque par des canaux ne nécessitant pas sa présence physique. Le PATNUC l’assistera afin de mener au mieux sa mission dans ces zones.
Les rapports d’état des lieux devront comporter des éléments photos (état du matériel, des salles ICT/salles techniques si existantes, voies d’accès au site). 
Résultats attendus
Les résultats attendus dans le cadre de cette mission sont les suivants :
-    Un rapport de cadrage de la mission intégrant la méthodologie ;
-    Un rapport d’état des lieux ;
-    Un rapport d’estimation des besoins en équipements réseaux et informatiques pour le bon fonctionnement de chaque service concerné ;
-    Un rapport d’estimation des besoins actuels et à moyen terme (03 ans, 05 ans, ...) de services numériques (temps réel et temps non réels) et en bande passante nécessaire pour faire fonctionner ces services ;
-   Un rapport présentant les options techniques envisageables pour offrir la connectivité large bande aux institutions ciblées ;
-    Un rapport des coûts financiers nécessaires, incluant une analyse des coûts proposés ;
-    Les projets de DAO élaborés ;
-    Une assistance technique au PATNUC dans le suivi de la mise en œuvre ultérieure.
Durée de la mission
La durée de réalisation de la mission est d’un maximum de cent-vingt jours calendaires (120) jours, soit quatre (04) mois.  
Profil et Qualifications du Consultant
Le consultant retenu sera un cabinet ou un groupement ayant au moins six (06) ans d'expérience générale dans le domaine des télécommunications et des TIC, ainsi qu’une expérience avérée dans la réalisation des travaux de connectivité réseau auprès des entités publiques et privées sur l’ensemble du territoire. Il devra justifier d’au moins une (01) expérience réussie comparable ou de mise en œuvre de projet similaires dans un pays africain. Il devra avoir une capacité à assurer l’appropriation de plusieurs questions et produire des résultats mesurables et cohérents sous pression et à respecter les délais. Une expérience en management de projet est vivement souhaitée. Vu la spécificité de l’activité, la maitrise de la continuité d'activité est vivement souhaitée. La connaissance de l’environnement et des langues locales camerounaises est indispensable.
Le cabinet ou le groupement recruté devra jouir du statut de cabinet camerounais ou de groupement d’entreprises camerounaises, remplissant les critères suivants :
-    Six (06) ans d’expérience minimale dans le domaine des Télécommunications /TIC ;
-    Six (06) ans d’expérience minimale ou missions dans la réalisation, le suivi et contrôle ou l’audit es travaux des réseaux des télécommunications, notamment WLAN ;
-    Avoir mener au moins une (01) mission d’étude de faisabilité d’expression des besoins et/ou de spécifications techniques en infrastructures de communications électroniques (matériels informatiques, équipements réseaux mobiles large bande, et autres) et/ou en solutions logicielles ;
NB : Une mission sera considérée effectivement réalisée lors de l’évaluation sur présentation (d’une copie du contrat, des PV de réception, d’une copie du rapport final, et d’une attestation de bonne exécution signée du maître d’ouvrage).
La maîtrise du contexte Camerounais et la réalisation d’une mission similaire au Cameroun serait un atout.
Le cabinet devra proposer une équipe de collecte constituée des experts-clés indiqués comme suite :
-    Un Chef de mission (BAC+5), Expert en Télécommunications, Réseaux TIC, ou équivalent avec une expérience justifiée de dix (10) ans en matière de conception et déploiement des réseaux mobiles large bande et réseaux informatiques ;
-    Expert en Télécommunications, Réseaux TIC (BAC +4) ou équivalent : avec une expérience justifiée de huit (08) ans au moins dans les déploiements des réseaux mobiles large bande 2G/3G/4G, le déploiement de la fibre optique, le déploiement des routeurs et le design et l’optimisation des réseaux IP ;
-    Un Expert en Informatique, Administration Réseaux (BAC +4) ou équivalent : avec une expérience justifiée d’au moins huit (08) ans dans l’ingénierie ou le design des architectures réseaux et des solutions logicielles ;
-    Un Géomaticien (BAC +4) en géomatique ou filière associée (géographie, topographie ou SIG) ou équivalent : avec une expérience justifiée d’au moins cinq (05) ans dans la réalisation d’une cartographie / SIG de la demande des entités publiques en communications électroniques au Cameroun ;
-    Des Superviseurs terrains : Outre le personnel clé, le Consultant doit proposer un ensemble de superviseurs terrain (BAC+3 au moins), lui permettant de se mobiliser sur les dix (10) régions selon le planning de réalisation des travaux. 
Outre le personnel clé identifié, le consultant pourra proposer un personnel d’appui, notamment pour la reprographie afin de s’assurer de la qualité des livrables qui seront fournis dans le cadre de cette étude.
Le cabinet ou le groupement doit s’organiser de façon à mobiliser au moins 02 équipes en parallèle tout au long de la mission de collecte des données sur le terrain. Ce point essentiel sera discuté entre le maître d’ouvrage et le cabinet adjudicataire, lors de la réunion de cadrage.
Expérience du chef de mission au Cameroun et la langue :
Le Chef de mission devra :
-    Avoir participé en tant que consultant à au moins une (01) étude de faisabilité pour un projet de connectivité ;
-    Justifier d’un contrat et d’un procès-verbal de réception ou d’une attestation de service faite dans une mission similaire ;
8.    Sélection du Consultant et Présentation des Offres 
La sélection du consultant se fera selon la méthode de « Sélection Fondée sur la Qualification de Consultants (SQC) » du règlement de passation des marchés de la Banque mondiale.
Les offres rédigées en français ou en anglais devront contenir une documentation constituée de :
•    Une lettre de motivation ;
•    La justification du statut juridique du consultant ;
•    La méthodologie de travail accompagnée d’un calendrier de mobilisation des experts impliqués ;
•    Les pièces justificatives (copies des marchés similaires, PV de réception ou attestation de services fait) permettant la vérification des critères de sélection tel que présenté ci-dessus.
Méthode de sélection 
Il est porté à l’attention des Consultants que les Cabinets ou Groupement de Cabinets/Bureau d’études seront sélectionnés selon la Méthode « Sélection Fondée sur la Qualification des Consultants » (SQC) telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) de la Banque Mondiale édition de Novembre 2020. La langue de travail est le français et l’anglais. Il est également porté à l’attention des Consultants que les dispositions relatives aux règles de la Banque Mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables. 
Contenu des manifestations à adresser    
Le Coordonnateur National du Projet d’Accélération de la Transformation Numérique au Cameroun (PATNUC) invite, en vue d’élaborer la liste restreinte, les consultants admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les cabinets/groupement de cabinets intéressés doivent fournir les informations (dépliants, brochures, etc.) indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les services. Cette manifestation rédigée en français ou en anglais devra contenir :
•    Une lettre de motivation ; 
•    La justification du statut juridique du consultant 
•    La méthodologie de travail accompagnée d’un calendrier de mobilisation des experts impliqués ; 
•    Les pièces justificatives (copies des marchés similaires ou contrat, attestation de services fait, référence des experts) permettant la vérification des critères de sélection tel que présenté ci-dessus. 

Les dossiers doivent parvenir au plus tard le 20 Octobre 2025 à 16 heures : 
    Soit par courriel à : procurement@patnuc.cm avec copie à contact@patnuc.cm ;
    Soit déposés sous pli fermé en cinq (05) exemplaires (un original et quatre copies) à l’Unité de gestion du Projet, à la nouvelle route Bastos, derrière Tradex, bâtiment Ancien SNV. Tél. : +237 222 232 628.   (Coordonnées géographiques : 3.88433, 11.51239) portant la mention :

« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATIONS D’INTERET N°018/MINPOSTEL/PATNUC/UGP/RC2/SPM/SJPM/2025 DU 03 Octobre 2025RELATIF A LA SELECTION DE DEUX (02) CONSULTANTS EN CHARGE DE LA MAITRISE D’ŒUVRE POUR LE SUIVI ET LE RESPECT DU CAHIER DES CHARGES RELATIFS AUX TRAVAUX D’INSTALLATION ET DE MISE EN SERVICE DES INFRASTRUCTURES DE RESEAU DE COMMUNICATION ELECTRONIQUES HAUT DEBIT MOBILE (3G/4G/4G) DANS LES ZONES RURALES ( 362 LOCALITES) DANS LE CADRE DU PROJET D'ACCELERATION DE LA TRANSFORMATION NUMERIQUE AU CAMEROUN (PATNUC). »