Dans le cadre de l’exécution de son Budget d’Investissement Public 2025 et en vue de d’améliorer la qualité et l’efficacité de la programmation et de la planification des activités de Recherche, le Ministre de la Recherche Scientifique et de l’Innovation (MINRESI) lance en procédure d’urgence un Appel d’Offres National Restreint pour une étude en vue de la création de clusters Agroalimentaires (Phase III). Le présent appel d’offres fait suite à l’Appel à Manifestation d’Intérêt N°001/AAMI/MINRESI/SG/DAG/2025 du 10 mars 2025

Les travaux de la présente étude consistent à examiner la faisabilité économique,

technique, financière et commerciale de la création de clusters agroalimentaires au Cameroun.

Elle se réalisera en trois phases.

La première phase réalisée en 2023 a permis de :

- Faire un inventaire des acteurs de chaque filière dans les zones ciblées y compris les

acteurs informels dans la transformation et leur capacité ;

- Procéder à l’identification des clusters existants (formels et/ou informels) et à la formulation

de propositions en vue de la structuration des associations/regroupements des professionnels

existants de la filière afin de constituer un vivier d’opérateurs capables de porter le projet ;

-  Faire un inventaire des produits existants dans la zone et des marchés auxquels ils sont destinés.

La deuxième phase réalisée en 2024 a permis de :

- Analyser le rapport de la première phase ;

- Dégager les perspectives de développement et de croissance des différentes filières dans

  la zone en faisant ressortir notamment ; les utilisations et disponibilités en matières premières

 (produire une carte de localisation) ;

-  Etablir les principales opportunités de marchés pour les produits transformés ou finis ;

-  Evaluer les principaux besoins des acteurs de la filière dans les volets ci-après pour répondre à ces opportunités :

- Réformes réglementaires/institutionnelles ;

 - Accès au foncier industriel aménagé ;

- Accès aux fournisseurs et produits connexes ;

- Information technique sur les produits et les marchés potentiels ;

- Formation professionnelle ;

- Accès au financement ;

- Evaluer le type de zones industrielles/clusters qui serait le mieux à même de

répondre à une masse critique des principaux besoins (en se focalisant sur les

principales opportunités accessibles à relativement court terme) et proposer

des clusters en tenant compte des avantages comparatifs de chaque zone.

A la suite de la deuxième phase, la troisième et dernière phase (2025) va porter spécifiquement sur :   

-     Etablir les préalables de mise en œuvre du cluster agroalimentaire, son organisation et son chemin critique (le process) ;

-     Procéder à la déclinaison des principales activités/tâches qui pourraient être menées dans le cluster

      tout en présentant leurs schémas opérationnels ;

-     Procéder à une analyse de faisabilité des principales activités/tâches du cluster ;

-     Présenter un modèle de cluster optimal, intégrant la forme de propriété et de gestion ainsi

     qu’un business plan appropriés.

Le coût prévisionnel est d’un montant de vingt millions (20 000 000) francs CFA.

Les prestations objet du présent marché sont constituées d’un seul lot.

La participation à cet Appel d’Offre National est restreinte à égalité de conditions aux

bureaux d’études de droit camerounais ci-après, retenus à l’issue de l’Appel à Manifestation

d’intérêt N°001/AAMI/MINRESI/SG/DAG/2025 du 10 mars 2025.

Les prestations objet du présent appel d’offres sont financées par le Budget d’Investissement Public du MINRESI de l’exercice 2025, sur la ligne d’imputation budgétaire 59 19 136 02 330003 361319.

Mode de soumission

Le mode de soumission retenu pour cette consultation est en ligne.

Le dossier physique peut être consulté aux heures ouvrables au MINRESI, Direction des Affaires Générales,

Service des Marchés Publics (Bâtiment principal), BP 1457, téléphone 222 23 24 42 et la version électronique

sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm

dès publication du présent avis.

Le dossier peut être obtenu au MINRESI, Direction des Affaires Générales, Service des Marchés Publics (Bâtiment principal),

BP 1457, téléphone 222 23 24 42 dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable de

vingt-cinq mille (25 000) francs CFA payable au Trésor public.

Il est également possible d’obtenir le DAO par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses

sus indiquées pour la version électronique. Toutefois, la soumission en ligne est conditionnée par le payement des frais d’achat du DAO.

Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 19 juillet 2025 à 13 heures. Une copie opérationnelle de

sauvegarde de l’offre sous format PDF, enregistrée sur clé USB ou CD/DVD, devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible:

« COPIE OPERATIONNELLE DE SAUVEGARDE DES OFFRES RELATIVES A  L’APPEL D’OFFRES

NATIONAL RESTREINT N°001/AONR/MINRESI/CIPM/2025 DU 19 JUIN 2025  POUR L’ETUDE

EN VUE DE LA CREATION DE CLUSTERS AGROALIMENTAIRES AU CAMEROUN (PHASE III),

en procédure d’urgence » au Service des Marchés Publics du MINRESI, sous peine de

rejet de son offre.

Le délai maximum d’exécution de la phase III prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des prestations est de trois (03) mois.

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission acquitté à la main,

délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des finances pour émettre les

cautions dans le domaines des marchés publics et dont la liste figure dans la pièce 12 du DAO dont le montant s’élève

à quatre cent mille (400 000) Fcfa  et valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres.

L’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première

catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera

le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation

concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours

de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Les pièces administratives, l'offre technique et l'offre financière doivent être regroupé en

3 fichiers/volumes distinct. Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :

-  les plis portant les indications sur l’identité des soumissionnaires,

-  les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt.

-    les plis sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres ;

-  les plis non-conformes au mode de soumission

-  Le non-respect du nombre d’exemplaires indiqué dans le RPAO ou offre uniquement en copies ;

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable.

Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par un organisme ou une institution financière

agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics

ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre

sans aucun recours. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée

est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la

séance d’ouverture des plis est irrecevable.

L’ouverture des offres se fera en deux temps, l’ouverture des offres administratives et techniques interviendra dans un

premier temps, suivie dans un second temps de celle des offres financières des soumissionnaires ayant obtenu

au moins la note technique minimale requise.

L'ouverture des pièces administratives et des offres techniques aura lieu le 19 juillet 2025 à 14 heures par la Commission Interne

de Passation des Marchés dans la salle de réunion du MINRESI.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une

personne de leur choix dument mandatée. Celle des offres financières aura lieu au terme de l’analyse

technique et ne concernera que les soumissionnaires ayant obtenu la note minimale de soixante-dix

(70) points sur cent (100).

Critères d’évaluation

16.1Critères éliminatoires

- Fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou pièces falsifiées ;

- Absence de caution de soumission timbrée conforme au modèle joint en annexe et de son récépissé de consignation

  délivré par la Caisse de Dépôts et Consignations (CDEC) à l’ouverture des plis ;

- Absence ou non-conformité d’une pièce administrative 48 heures après l’ouverture des offres ;

- Note technique inférieure à soixante-dix (70) points sur cent (100) ;

- Présence d’informations financières dans l’offre technique, à l’exception de la capacité de financement ;

- Absence d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière ;

- Absence d’un élément de l’offre financière (la soumission, le BPU, le DQE) ;

- Absence de la déclaration sur l’honneur de n’avoir pas abandonné un marché au cours des trois (03) dernières années ;

- Absence de la charte d’intégrité datée et signée ;

- Non-conformité du mode de soumission ;

- Non-respect du format de fichier des offres ;

- Absence de la copie opérationnelle de sauvegarde des offres en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS.

Critères essentiels

Les critères d’évaluation porteront sur :

Seules les soumissions dont les propositions techniques auront obtenu une note

supérieure ou égale à 70/100 seront admises à l’analyse financière.

N.B : Les détails de ces critères essentiels sont précisés dans la grille d’évaluation figurant au Règlement Particulier de l’Appel d’Offres (RPAO).

L’Autorité Contractante attribuera le marché au soumissionnaire dont l’offre aura été jugée substantiellement

conforme au Dossier d’Appel d’Offres et qui a soumis l’offre évalué la mieux-disante, celle ayant obtenue la note finale (NF) la plus élevée.

Méthode de sélection du consultant

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité-coût (mieux disant) conformément aux procédures décrites dans le présent DAO.

Il sera attribué aux offres financières de chaque entreprise, une note financière, calculée de la manière suivante :

NFi= MMD x 100/MS

Avec NFi= Note financière, MMD= Montant de l’offre la moins-disante, MS= montant évalué du soumissionnaire.

La note finale (NF) de chaque soumissionnaire sera obtenue de la manière suivante :

NF= [(NT x70) + (NFix30)]/100

Avec NF= note finale, NT= note technique

Le soumissionnaire présentant la note finale la plus élevée sera adjudicataire du marché.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une période de quatre-vingt-dix (90) jours à compter de la date limite fixée pour leur dépôt dans les services du MINRESI.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Service des Marchés Publics du MINRESI,

bâtiment principal, BP 1457, téléphone 222 23 24 42 ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses :

http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

21. Numéro vert du MINMAP

Pour toute tentative de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler le MINMAP ou envoyer un SMS aux numéros suivants : 673 20 57 25/699 37 07 48